琼海市药物制剂及功能性食品生产经营工厂项目
医药工业是关系国计民生、经济发展和国家安全的战略性产业，是健康中国建设的重要基础。琼海市药物制剂及功能性食品生产经营工厂项目契合《“十四五”医药工业发展规划》的国家战略，是一次深入贯彻新发展理念、构建新发展格局的力学笃行。同时，随着中国人口老龄化不断加重和人民生活水平日益提高，中国医药市场正面临着巨大的发展机遇，2022年，中国固体药品制剂市场规模约为7849亿元，预计至2025年固体制剂市场规模将扩大至9887亿元。琼海市药物制剂及功能性食品生产经营工厂项目的建设将填补琼海市大型医药生产企业的空缺，带动新产业链的产生，完善医疗健康产业的布局，推动海南省医药工业的高质量发展。项目定位：立足塔洋创新聚集区本地资源优势和现状产业基础，专注于药品固体制剂、药用辅料、功能性食品的研发和生产，加快完善富海产业园区配套设施建设，提升本地医药工业产业水平，推动与乐城 “前店后厂”模式真正起势，以加快琼海市构建现代产业体系。
（一）区位优势琼海塔洋TY-007号地块位于琼海市塔洋镇，临近琼海市区，常青路北侧，距海南东部区域疾控中心约200米，与博整乐城国际医疗旅游先行区相距约15公里，该项目地点靠近市区主要交通干道，交通便利，周边基础设施设备完善，建设条件良好。（二）产业基础2013年2月28日，国务院批复同意设立海南博整乐城国际医疗旅游先行区，并赋予政策支持：特许医疗，特许经营，特许国际医疗交流，特许研究。海南省2021年颁布《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》（琼府办〔2021〕65号）文件，大力扶持在琼创办的医药生产制造企业，琼海市政府也明确对医疗健康产业（包括医疗健康服务、医疗健康相关先进制造业等）进行针对性的政策扶持。琼海市药物制剂及功能性食品生产经营工厂项目能有效地、精准地对接博鳌乐城医疗先行区，形成“前店后厂”的发展模式，为琼海市医药工业的可持续发展打下良好的产业基础。（三）营商环境优势1.“直通联办”改革经验在全国第六届12345政务服务便民热线大会、第四届全国政务服务热线发展高峰论坛上交流推广。2.我市获评2022年度“全国信访工作示范市”，市信访局荣获2022年度人民网网上群众工作“民心汇聚单位”嘉奖。3.国资国企改革走向深入，整合成立4家一级平台公司，国有资本控制力和运营能力显著增强。4.“5+N”主题服务清单扩容至253个事项，24小时“不打烊”政务服务自助区、“一窗出件”智能化制证中心建成运行，“零跑动”事项可办率达76.3%。以“2+8”改革举措深化工程项目审批“四减两免”。5.在市县层面率先建立首席金融服务、外汇服务专员制度。入列省“审管法信”平台试点，城市信用排名从上年367名大幅升至131名。（四）政策优势1.产业政策《“十四五”医药工业发展规划》提出了四项保障措施。一是加强政策协同和规划实施。国家相关部门围绕规划实施建立协调机制，形成政策合力，促进规划目标任务落实和医药工业高质量发展。地方相关部门研究制定实施计划和地方配套政策。行业协会发挥桥梁纽带作用，配合政府部门开展规划执行情况监测评估。二是提升财政金融支持水平。落实研发费用加计扣除和抗癌药品、罕见病药品增值税简易征收等扶持政策。引导金融机构创新金融产品，优化供应链金融服务，支持符合条件的企业发行公司信用类债券，引导早期投资支持医药产业科技创新。鼓励社会资本发展专业化的医药创业投资基金和股权投资基金。三是规范市场竞争秩序。纠正医药购销领域不正之风，严格医药代表备案管理和行为规范，打击相关领域违法行为。加强反不正当竞争执法，坚决查处医药领域商业贿赂等不正当竞争行为。加强短缺药品、原料药领域反垄断执法，制定实施原料药领域反垄断指南。破除地方保护和市场分割，取消不合理的药品市场准入要求。四是加强人才队伍建设。重点培养行业紧缺的药物发现、临床试验设计、生物药制造等方面专业人才和跨专业复合型人才。通过鼓励校企合作办学、委托培养、共建实训基地、贯通技术工人成长通道等措施，培养一批医药领域“大国工匠”。鼓励地方和企业加强海外高层次人才引进。。2.农业政策2018年6月21日，《海南省人民政府办公厅关于推进农产品加工业发展的实施意见》（琼府办〔2018〕55号）发布，提出要围绕建设国际旅游消费中心，大力发展农业文化创意型加工业，围绕服务“一带一路”倡议，发挥海南区位优势，加快发展国际农产品来料加工业和拓展“一带一路”市场的外向型加工业，合理布局大宗农产品加工原料基地，打造“原料基地＋产地初加工＋园区深加工”的产业集群，并明确提出支持琼海建设槟榔加工集群、椰子加工集群、油茶加工集群。对符合《海南省支持热带特色高效农业发展奖补资金管理实施细则（修订稿）》要求的农产品加工业发展项目，琼海市政府按项目年度实际投资规模的20%给予一次性最高不超过500万元奖补。3.财税政策高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征；在海南注册的实质性经营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税；对在海南自由贸易港（琼海市）设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得免征企业所得税。《海南自由贸易港建设总体方案》提出，对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。4.人才政策按照《海南省自由贸易港高层次人才认定办法》、《海南自由贸易港高层次人才分类标准（2020）》，依据市场认可、专业共同体和社会认可等方面标准划分的 A、B、C、D、E类人才，实现了标准提升、载体创新、方式完善，人才吸引力进一步增强。具有全日制大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、技师及以上职业资格的人才，创新创业人才，经认定的高层次人才等，可在海南省工作地或实际居住地落户。5.帮办代办政策对拟在琼海投资5000万元以上的现代服务业（包括会展业、文化旅游业、其他现代服务业等）、医疗健康产业（包括医疗健康服务、医疗健康相关先进制造业等）、临空经济产业（包括航空运输业等）、现代农业产业（包括热带果蔬精深加工、海洋产品加工、渔业等）项目以及其他市委、市政府确定需要帮办代办的重点项目，结合项目推进需要，由代办专员提供项目全过程的政务服务事项帮办代办服务。
项目拟选址于富海片区，项目计划用地14亩，拟建设建筑总面积7100平方米，其中口服固体制剂GMP生产车间一座，功能性食品生产车间一座，2500平方米仓库一座，同时配套建设有办公楼、中心化验室、职工食堂与宿舍等设施。
（一）经济效益琼海市塔洋TY-007号地块的琼海市药物制剂及功能性食品生产经营工厂项目建设过程中能带动相关产业的发展，该项目投入生产运营后，预计第一年年产值6000万元，其中销售收入5000万元，年创税600万元。发展成熟后将有效带动当地医疗健康产业上下游发展，强化地区经济结构，实现行业全产业链发展。（二）社会效益琼海市药物制剂及功能性食品生产经营工厂项目建成后将增加生产人员、辅助生产人员、管理人员等就业岗位100-200余名，可大量吸收当地人员，增加当地就业率。同时，产品销售至全国各地，能够带动当地物流行业及交通运输行业发展，为当地各项经济带来良好的带头作用。
全球投资服务热线 4008-413-413
联系地址：海南省海口市美兰区国兴大道9号海南省政府办公大楼2楼
联系邮箱：contacthainan@hainan.gov.cn
联系电话：0898-65328123
版权所有 © 2023 海招网—海南自贸港招商引才网 琼ICP备18002373号-1 . All Rights Reserved
技术服务：海南南海网传媒股份有限公司
技术服务：0898-66817581
